大力提升涉外法律服务水平 深度推进“一带一路”建设

满洲里日报 16.10.18 1703
满洲里是全国最大陆路口岸城市,国务院确定的国家重点开发开放试验区和国家边境旅游试验区。随着“一带一路”建设深入推进和中蒙俄经济走廊建设加快实施,满洲里与俄、蒙等国在经济、金融、文化和法律各个领域实现了高度融合,涉外法律服务的需求也日益攀升。
 
市司法局立足口岸法治,我市律师协会先后与布里亚特共和国律师协会、伊尔库茨克州律师协会签署了法律服务合作协议。2017年9月,成立了满洲里市涉外法律服务中心,搭建起为对外投资建设、劳务输出和引进、法律纠纷以及争议解决提供法律服务的平台。2018年初,对赤塔州、伊尔库茨克、乌兰乌德40余家法务公司进行了调研,选择了实力强、信用高的法务公司开展业务合作,目前缘合律师事务所已与俄方法务公司正式开展案件委托代理,为中俄两国公民、企业提供维权保障。近期,满洲里市司法局与俄罗斯布里亚特律师协会、布里亚特国立大学、内蒙古大学满洲里学院就开展国际法务合作与培训、互相委托案件等事宜达成合作意向;与连云港、义乌、黑河、绥芬河司法局缔结“一带一路”法律服务联盟。
 
2017年,满洲里市司法局在国门景区重新打造涉外调解中心,建立健全涉外调解工作制度,规定了涉外调解员的资质要求,界定了可受理涉外调解案件范畴,规范了涉外调解案件受理和调解的程序。搭建了警务室、旅游投诉调解室、食药工商调解室、涉外矛盾纠纷调处中心调解室、综合协调办公室等多个平台,司法局与互贸区、食药工商局、旅游局、旅游警察大队等部门建立了“1+N”模式的涉外纠纷联系机制,指导成员单位调解室开展专业性、行业性矛盾纠纷调处工作,形成了齐抓共管、全面参与的涉外调解格局。聘请通外语、懂法律、精贸易的俄蒙籍人员参与涉外矛盾纠纷调解,让外籍商旅人士感受到“家人调解”的氛围,“以外调外”突破了语言、文化、法律等障碍,提高了调解成功率。
 
2018年9月,举办了“一带一路”涉外法律服务交流会,内蒙古自治区、俄罗斯布里亚特共和国、呼伦贝尔市、义乌市、满洲里市等律师协会、公证协会及公证处等中外嘉宾就“一带一路”涉外法律服务主题进行了深入探讨。交流会上,满洲里市、义乌市、布里亚特共和国律师协会、公证机构分别签署了“一带一路”涉外法律服务联盟协议和公证合作备忘录;满洲里市和义乌市司法局之间、中俄相关律师事务所之间分别签署了“一带一路”涉外法律服务全面合作协议。此次会议是第四届东方经济论坛两国元首讲话精神的具体落实,是扩大满洲里口岸城市与东南沿海地区交流合作的重要平台。
 
市司法局精准定位外籍人员的入境住宿登记、就业、就学及税收缴纳等法治需求,采用中俄蒙三国文字编印了外籍人员常见法律问题读本,在口岸、机场国际候机厅、旅游景点等地发放,并指引其办理各类事宜的便捷服务渠道,起到了良好的法制宣传作用。以中国北方科技博览会开幕为契机,满洲里市司法局精心设置公共法律服务展台,将线上网页、微信公众号、12348法律服务热线、4K机顶盒业务、线下公共法律服务中心、涉外法律服务中心、街道社区公共法律服务站点整合为一站式宣传内容,推介给国内外参展客商及广大市民,收到了极好的宣传效果。推出“法安天下”涉外法治动漫宣传片,图文并茂彰显涉外法治元素,提示外籍人员遵守我国法律法规。广泛运用公共法律服务大厅LED屏、电子触摸屏等传播介质开展涉外普法宣传,让外籍人员在办理涉外公证、涉外法律服务的同时学习中国法律知识,进一步扩大对外法制宣传工作覆盖面。打造了“国门法制宣传教育长廊”“法律宣传从国门开始”“双语法制宣传”“宪法边关行”等边境特色普法品牌,巩固对外法制宣传效果。

继续阅读

社会